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鸿运模式之辩-【新闻】

发布时间:2021-05-24 08:48:49 阅读: 来源:隔膜阀厂家

11月15日讯:是优惠政策还是市场的不公?

“鸿运模式”的一面是“改造三旧”、“退二进三(退出第二产业,进入第三产业)转型升级”,另一面是“改变增长方式扩大内需”,把当前政府最提倡的两个经济导向融合起来,让它走进了一条“政策绿色通道”。

在8月12日广东省委书记汪洋到鸿运视察的当天,卓志雄曾借机向汪洋要政策支持。汪洋听后笑言:“我支持你,回去后马上派记者来采访鸿运的经验,为你免费做广告。”两天后的上午,南方日报、广东电视台、广东电台的记者都来了。随后,各地的媒体纷纷跟进。

借着媒体的免费宣传,鸿运鞋业鞋材广场的名声与日俱增。现在,鸿运鞋业鞋材广场的招商部、管理处到处都能看到汪洋到访的大幅照片。

然而,免费的宣传仅仅是开始。“政策快车”把鸿运带得更远。

8月底,东莞拟建工厂直销中心的座谈会召集了11家鞋业、鞋机工厂相关负责人,听取企业意见。此座谈会由东莞市经贸局主持,会场设在厚街镇的东莞鸿运鞋材鞋机广场三楼。据了解,直销中心预计进行宣传的费用,每年不低于200万元,而政府将对宣传费用的实际发生额给予50%的资助。

实际上,直销中心指的就是鸿运一期意在“扩大内需”的成品鞋展示区。

东莞市经贸局副局长罗斌表示,直销中心的建立,是给希望做内销的企业,搭建交流的平台,增加新的机会。

刘志军选择进驻鸿运,这种政策性的优惠显然也是具有一定的吸引力。

有人认为,政府的这种政策倾斜和财政支持,显示了政府对帮助企业扩大内需的政策取向,但对那些没有得到政策和财政支持的专业市场是一种不公平。

对此,林江认为:“‘鸿运模式’是一个村的个案,如果宣传费用补贴是由当地街、镇政府出资,这种做法未尝不可。因为如果街镇觉得发展好一个商贸城,可以带旺周边经济的发展,拉动城市建设,包括物流业、酒店业等,这对街镇的经济发展是有帮助的。但是如果由市政府出资就有失偏颇了。因为这涉及财政预算的问题。”

据悉,直销中心由市政府、镇政府以及企业三方投入资源,共同帮助企业开拓市场,但不是政府直接来投资,政府在其间主要是提供资源、给予优惠政策等,来“扶一扶、推一推”企业发展。

是转型典范还是恶性竞争?

鸿运二期成立后,吸引了厚街大批其他专业鞋材市场的商户过去。据行业人士称,鸿运80%的商户是从原先的河田大道(厚街多年自然形成的鞋业鞋材专业市场)迁过来的。虽然这个数字的准确性有待考究,但是至少说明了问题的严重性。

东莞市鞋材行业协会常务副会长周伟东向记者坦言:“商户的迁离确实对河田的商铺出租造成了一定的压力。但是鸿运更多的是经营库存,而河田更多做的是非库存,这就形成了一定的错位。”

有业内人士告诉记者,鸿运对厚街其他鞋业鞋材专业市场造成了很大的冲击。鸿运对于寮厦村可能是好事,对于整个厚街来说,并不是一件值得喝彩的事情。很多专业市场是长期自然形成的,是市场自然选择的结果。鸿运是人为强硬地把市场做起来,本来市场蛋糕就那么大,鸿运的突然出现导致了各专业市场间的恶性竞争。

上述人士总结道:“一碗水就那么多,现在是看流到了谁的手里。”

另外,一位不愿透露姓名的人士还向记者透露,鸿运将厂房改造成商铺,确实给其他村的发展提供了新的思路,但是鸿运的经营状况并没有外表看上去的光鲜艳丽。该人士称,鸿运现在如此高的商铺出租率存在一定的水分,有些商铺还是“自己人”进驻的;而且,鸿运还欠着村小组的钱。

记者致电鸿运副董事长卓志雄核对此事。对于高出租率造假一事,卓志雄的态度比较强硬:“一个商城发展起来,肯定有人说好话有人说坏话。我不会回应这些小道消息。”

而对于鸿运欠着村小组的钱一事,卓志雄更予以正面否认:“没有这样的事,鸿运没有欠村小组的钱。”

“鸿运模式”可复制性不强

“鸿运模式”虽然在东莞厚街寮厦取得了初步的成功,但是,其他村想真正复制“鸿运模式”却困难重重,盘活村集体厂房须靠长远规划。

林江认为,鸿运把原先的厂房改造成商贸城的这种模式,从拓展新发展思路这个角度来讲,是一种好的迹象。至少,它改变了村集体只能靠出租旧厂房获得收入的旧观念。

但同时,林江也指出,鸿运是个别村的一个案例,能否在其他村成功进行推广,还有待商榷。“商场是不是就一定比厂房好,这不能一概而论。如果改造厂房的资金由村集体来出,村集体会冒很大的风险。因为贸然把厂房改造成商铺,能不能成功招租还很难说。在特殊的条件下,有些商户可能做出过承诺,承诺商铺建好后能进驻。但在其他村,就不一定能得到这样的事先的承诺。退一步说,即便能像寮厦村那样,由商贸城出资改造厂房,中间也存在很多问题。比如他们签订的合同会不会侵害村民的利益,他们之间的股份怎么划分,租金怎么交付,合作是长期的合作,还是短期的,这些都会影响到村经济的发展。”

林江说:“要盘活村集体厂房,还得看市政府的总体规划和政策引导。由于村民小组自治的组织形式,规划权不在镇、街政府,很难统筹土地发展。东莞市政府需要有明确的规划,配合合理的政策引导,才有可能真正盘活这些空置的村集体厂房。”

显然,要真正盘活众多的村镇集体厂房,良方尚待求索。

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