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提升检察工作应重视四个能力建设

发布时间:2021-01-25 10:20:33 阅读: 来源:隔膜阀厂家

提升检察工作应重视四个能力建设

十八届四中全会《决定》为依法治国奠定了坚实基础,也对司法机关依法履职提出了更高要求。就如何贯彻落实《决定》精神,坚定不移推进法治建设,持续提升检察工作科学发展水平等问题,记者专访了全国人大代表、河南省检察院检察长蔡宁。  当前,检察机关所处社会条件、面临外部环境都发生了深刻变化,这些变化既为检察工作提供了发展机遇,也提出了现实挑战。一是司法标准越来越高,二是司法难度不断增加,三是司法作风要求更严,四是司法风险日益增大,五是司法环境更加透明,六是司法领域逐步拓展,七是司法办案的内涵不断延伸,八是司法手段对现代信息技术越发依赖,九是司法改革进入攻坚期。

“以上九个方面,实质上就是推进检察工作必须面对的新常态。”蔡宁认为,适应了新常态,检察工作就会持续发展,适应不了,就可能停滞不前。这就迫切要求在新的起点上高度重视四个能力建设,持续提升检察工作科学发展水平。  一是提升运用法治思维、法治方式的能力水平。近年来,河南省检察机关遵循司法规律、推进理性司法,实质上就是自觉运用法治思维、法治方式的具体体现,是河南省检察工作得以持续提升的重要原因。要以法治思维、法治方式做好服务大局工作,既要积极主动服务,又要依法规范服务,做到有所为有所不为,决不能脱离职能乱服务。此外,要以法治思维、法治方式推进检察业务工作、接受监督制约、强化队伍建设。在加强检务保障方面,要注重用制度管人、管钱、管事,通过规范化、制度化,更好地发挥检务保障作用。  二是提升融入大局、服务群众的能力水平。检察工作要走专业化、职业化道路,但不能以此为借口,搞关门主义、司法神秘、脱离群众,游离于大局之外。  三是提升规范司法、公正司法的能力水平。要真正转变观念,深刻认识规范司法行为是依法办案的应有之意;深刻认识规范司法行为只能主动适应,任何企图“回避”、“走捷径”的办法都是行不通的,都是要付出代价的。要扎实开展规范司法行为专项整治活动,抓住要害,着力解决突出问题。要强化案件集中管理不打折,对办案全过程实行节点监控、对法律文书和涉案文书统一监管、对律师统一接待,推进统一业务应用系统规范使用和深化运用,增强严格规范司法的刚性约束。此外,还要健全业务考评体系,发挥控申工作内部监督、反向审视作用,健全办案质量终身负责制、错案责任倒查问责制,以严肃追责倒逼司法规范。  四是提升检察管理、推进改革的能力水平。随着检察改革深入推进,研究和加强检察管理是一个重大现实课题。要做好这一现实课题,需要从以下四个方面做足文章:一要研究在司法改革的背景下,原有管理模式与改革的对接问题。二要加强检察管理制度建设。三要有效整合内部管理资源。四要高度重视并切实推进法治文化和检察文化建设,发挥好教育导向、凝聚亲和、自我约束、激励协调和精神辐射功能,着力提升检察管理的内涵层次和作用效果。

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